寰宇东说念主大常委会冷漠休止了正在进行中的行政诉讼法修改太阳城集团网站进入，这次修法暂停，或是与修法中下放部分行政诉讼案件统领权遭多方质疑沟通。

据寰宇东说念主大官网音信，十四届寰宇东说念主大常委会第十次委员长会议8月21日上昼在北京东说念主民大礼堂举行，会议决定，十四届寰宇东说念主大常委会第五次会议8月28日至9月1日在北京举行。会议审议通过了寰宇东说念主大宪法和法律委员会对于休止审议行政诉讼法修正草案的呈文。

行政诉讼法修正草案于2022年12月27日提交十三届寰宇东说念主大常委会第三十八次会议审议。这是继2014年、2017年两次修改后，行政诉讼法的第三次修改。

据此前公开的行政诉讼法修正案草案露馅，这次修法，是基于此前最能手民法院组织开展的四级法院审级职能定位革新试点训诫为基础，拟对行政诉讼法作出两处调度。

一处修改是，拟明确以县级、地市级东说念主民政府为被告的第一审行政案件，由下层东说念主民法院统领：政府信息公开案件，不引申法定责任的案件。

另一处修改是，拟规矩行政复议机关不予受理大略措施性驳回话议苦求的案件；地皮山林等当然资源权属争议行政裁决案件。草案还进一步明确“当事东说念主抗拒高等东说念主民法院奏效裁判，原则上应当向原审高等东说念主民法院苦求再审”。同期，明确了不错向最能手民法院苦求再审的情形。

在行政诉讼法修正案草案提交寰宇东说念主大常委会审议时，时任最能手民法院院长周强曾就草案修改情况作出讲解。据先容，2021年以来，最高法组织开展四级法院审级职能定位革新试点，完善了行政案件级别统领轨制，并革新了行政苦求再审统领捏法。在革新中，试点地区调度适用行政诉讼法第十五条对于级别统领的规矩，鼓吹将审理难度不大、受方位搅扰少、稳健当场化解的四类行政案件，交由下层东说念主民法院审理。同期，革新民事、行政再审苦求措施和规范，再审纠错职能主要由高等东说念主民法院承担，最能手民法院通过审查订处死律适用极度。

但跟着修正草案提交审议和公开征求看法，争议随之而来。

有行政诉讼法学众人告诉南齐记者，上述修改意味着，修正草案复古四级法院职能定位革新试点决策，把部分告区县政府的行政案件下放给区县法院审理，把部分奏效裁判的再审苦求下放给原审法院审查，这两处修改遭到好多法学界东说念主士反对。

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有不雅点以为，不同于庸碌民事案件的是，“民告官”类行政诉讼案件，同级统领时时容易碰到立案难、不自制审判，对行政诉讼案件提级统领后，有用地贬责这些利益羁绊。而这次修法拟下放部分行政诉讼案件统领权，无异于是在“开倒车”。

还有不雅点以为，按照法律规矩，对依然发生法律着力的行政裁判，公民不错进取一级法院苦求再审，但部分奏效行政裁判的再审审查权下放，让原审高院进行再审，有可能架空再审措施。

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南齐记者温雅到，在连年寰宇东说念主大常委会的立法修法议程中，寰宇东说念主大常委会休止审议法律草案的手脚颇为冷漠。

凭证立法法例定，列入常务委员会会议审议的法律案，因各方濒临制定该法律的必要性、可行性等要紧问题存在较疏漏见不对放手审议满两年的，大略因暂不付表决过程两年莫得再次列入常务委员会会议议程审议的，委员长会议不错决定休止审议，并向常务委员会呈文；必要时，委员长会议也不错决定脱期审议。

立法法还规矩，列入寰宇东说念主民代表大会会议议程的法律案，在寄托表决前，提案东说念主条款除掉的，应当讲解根由，经主席团情愿，并向大会呈文，对该法律案的审议即行休止。

采写：南齐记者 刘嫚 发自北京