原标题：牢固和增强经济回升向好态势（主题）

——国度发展改革委相干负责东说念主谈落实中央经济责任会议精神（副题）

东说念主民日报记者 刘志强

近期召开的中央经济责任会议强调“扩大有用益的投资”“促进民营企业发展壮大”“牢固外贸外资基本盘”。如何按照中央经济责任会议部署，完成好各项要点任务？国度发展改革委固定钞票投资司司长罗国三、民营经济发展局局长魏东、诈欺外资和境外投资司司长郑持平酬劳了记者发问。

扩大有用益的投资，确保投资造成高质地供给

记者：如何评价2023年的投资阐扬？

罗国三：2023年，国度发展改革委会同相干部门积极作念好扩大有用投资责任，通过政府投资和政策激发有用带动全社会投资。前11月，世界投资增长2.9%，这是在房地产开辟投资下跌9.4%的情况下完毕的，不错说谈何容易；制造业投资增长6.3%，基础样貌投资增长5.8%，对投资增长阐扬了紧迫解救作用；受房地产开辟投资影响，民间投资下跌0.5%，但扣除房地产开辟投资的民间投资增长9.1%。

记者：中央经济责任会议强调“扩大有用益的投资”。下一步如何作念好落实？

罗国三：刻下，我国在产业创新发展和转型升级、经济社会薄弱领域补短板、保险和改善民生等方面存在较大投资空间，存量和增量宏不雅政策效应持续开释，一系列休养民间投资积极性的政策措施正在发力显效。来岁投资责任将围绕推动区域协调发展、乡村振兴、新式城镇化、科教兴国等策略实施，合理把捏投资标的，科学开展样貌有磋商，确保投资造成高质地供给。同期，聚焦高质地作念好项当今期责任，加强用地、环评、用能等成分保险，加速推动样貌建立，推动尽快造成什物责任量。

一是围绕强基础、增动能、惠民生、促奢侈，加速推动要点领域样貌建立。有劲推动“十四五”蓄意102项首要工程实施。支肃穆要中枢工夫攻关，推动策略性新兴产业集群发展。加速新式基础样貌建立，悠闲发展数字经济。推动传统产业转型升级，加速节能降碳等工夫矫正。推动城市地下管网建立矫正，加速推动房地产“三大工程”建立。加多教师、医疗、“一老一小”等领域优质供给。

二是用好增发国债、中央预算内投资、地点政府专项债券等政府投资，有用阐扬带动放大效应。保持合理的政府投资力度，进一步优化投资结构，效劳提高投资效益。进一步加速中央预算内投资磋商下达和本质程度，强化样貌全经由监管。优化专项债券用作成本金范围，合理阐扬撬动作用。此外，要推动增发国债样貌尽快开工建立，加速灾后规复重建，系统化进步我国防灾减灾救灾才智。经会同相干部门谨慎审核，我委已商相干部门下达两批增发国债样貌清单，已安排增发国债资金杰出8000亿元。咱们还将捏紧下达后续样貌清单，尽快把1万亿元国债全部落实到具体样貌。

数据显示，南向资金对港股的流入进一步上升，截至6月30日收盘，南向资金累计流入港股已达26946亿港元。其中，近半年来深市港股通的流入明显快于沪市港股通。

三是聚焦强化服务保险，勤恳休养民间投资积极性。持续作念好向民间成本推介样貌责任，促进更多样貌落地。捏紧建立世界要点民间投资样貌库，加强样貌融资解救和用地等成分保险。步调实施政府和社会成本协调新机制，最大程度荧惑民营企业参与基础样貌和公用职业领域建立运营。积极妥当推动基础样貌不动产投资相信基金健康发展，促进周转存量钞票、造成投资良性轮回。

负重致远推动民营经济健康发展、高质地发展

记者：2023年，一系列促进民营企业发展壮大的政策措施接踵出台落地，落实情况和生效如何？

魏东：民营经济是推动中国式当代化的新力量。2023年7月，《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的主见》发布，发出促进民营经济发展壮大的激烈信号。9月，按照党中央、国务院有磋商部署，在国度发展改革委诞生了民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的成心责任机构。诞生以来，民营经济发展局会同相干部门一说念，建立完善机制“疏堵点”、促进民间投资“提信心”、开展专项经管“破壁垒”、完善融资解救“解难过”，勤恳让民营企业有感有得。

2023年前11个月，我国民营经济发展规复向好，第二产业民间投资增速不时保持高位，增长9.7%，高于第二产业全体投资增速0.7个百分点；民营企业收支口增势显然好于全体水平，以东说念主民币计价的民营企业收支口增长6.1%，比收支口总和增速快6.1个百分点，占收支口总和的比重达53.3%，比旧年同期进步3.1个百分点。11月份，中小企业发展指数为89.3，景气度有所回升。

记者：怎么进一步提振民营企业的发展信心？

魏东：中央经济责任会议强调，促进民营企业发展壮大，在市集准入、成分获取、公说念功令、权利保护等方面落实一批举措。接下来，咱们将指点民营企业在转方式、调结构、提质地、增效益上积极逾越，进一步阐扬民营经济在踏实增长、促进创新、加多劳动、改善民生等方面的作用。

一是抓落实，从轨制和法律上把对国企民企对等对待的条目落下来。效劳构建促进民营经济发展的法律和轨制保险体系，切实保险各式通盘制经济照章对等得回市集准入，公开公说念自制参与市集竞争，对等使用坐褥成分，同等受到法律保护。

二是优氛围，从政策和公论上营造荧惑解救民营经济发展的精粹环境。解救民营企业开展重要中枢工夫攻关，承担国度首要科技样貌；积极参与巨匠范围产业单干和资源建树，进步中枢竞争力；参与首要策略，在中国式当代化进程中阐扬愈加紧迫的作用。同期，践行推行“晋江素质”，想方设法营造促进民营经济发展的精粹公论氛围。

三是解难过，从个案和全体上协挽救置制约民营经济发展的问题。对峙以钉钉子精神、以点带面地为民营企业处置具体问题。算计编制民营经济发展指数，加强民营经济发展时势监测和分析研判。

一分部署，九分落实。咱们将刚硬把想想和步履和洽到习近平总通知在中央经济责任会议上的紧迫谈话精神和党中央有磋商部署上来，主动担四肢为，切实履职尽职，不停提高才智，负重致远推动民营经济健康发展、高质地发展。

扩大高水平对外开放，牢固外贸外资基本盘

记者：2023年，我国扩大对外开放、诈欺外资和境外投资进展如何？

郑持平：2023年，在国表里复杂严峻时势下，我国深远推动扩大对外开放，诈欺外资和境外投资责任取得积极生效。

加强开放型经济新体制顶层联想，主动以开放促改革、促发展。2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《对于建立更高水平开放型经济新体制促进构建新发展形式的主见》，为将来一段时辰高水平对外开放提供了指南。

以更悠闲度诱骗和诈欺外资，外商投资保持高位。实施荧惑外商投钞票业目次，落实以制造业为要点促进外资扩增量、稳存量、提质地的详细性政策措施，不停优化外商投资环境，加强外商投资服务，推动外资样貌落地。2023年1月至10月，在巨匠跨国投资低迷的配景下，我海外商投资范围近1万亿元东说念主民币，保持历史高位，其中高工夫制造业诈欺外资同比增长9.5%，部分西洋国度对华投资增长较快。前六批艳丽性首要外资样貌有序落地实施，完成投资730亿好意思元，新推出第七批样貌，磋商投资额杰出150亿好意思元。

以高质地共建“一带一起”为引颈，一批境外艳丽性工程取得积极生效。中老铁路安全踏实运营满2年，国际物流黄金大通说念作用进一步彰显。雅万高铁灵通运营满2个月，累计乘客数目已超70万东说念主次。希腊比雷埃夫斯港自中远海运入股后，货色隐约量赶快回升，详细主义重回世界十大航运要津之列。境外协调样貌的建立运营有劲带动了东说念国经济社会发展和民生改善，完毕了互利共赢。

记者：下一步，将如何扩大高水平对外开放，牢固外贸外资基本盘？

郑持平：扩大高水平对外开放，不仅要看到国际环境不踏实性、省略情味升高档挑战，更要看到国际力量对比更趋平衡、新一轮科技改换和产业改换深远发展、数字经济茂盛发展等贵重机遇。下一步，咱们将克服挑战、收拢机遇，要点作念好以下责任。

一是塌实推动建立更高水平开放型经济新体制。以轨制型开放为要点，聚焦投资、买卖、金融、创新等要点领域深化体制机制改革，主动进步对外开放水平。

二是进步外天禀量，稳住外资基本盘。推动出台实施更悠闲度诱骗外资的一揽子政策措施，有针对性处置刻下外商来华投资濒临的堵点难点问题。全面取消制造业领域外资准入限度措施，持续推动服务业领域扩开放放，为外商来华投资提供愈加广阔的空间。持续营造市集化、法治化、国际化一流营商环境，推动落实外资企业在政府采购、招投标、圭臬制定等方面对恭候遇，厚植外资企业深耕中国市集的泥土。

三是推动高水平“走出去”，进步参与国际轮回的才智。不时以高质地共建“一带一起”为引颈，效劳打造优质艳丽性工程和推动“小而好意思”样貌，深远开展基础样貌互联互通、国际产能与投资协调、第三方市集所作太阳城娱乐百家乐，完毕上风互补、互利共赢，让协调终端更好惠及列国东说念主民，为促进世界经济复苏和巨匠发展高贵作出更大孝顺。